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共商司法交流合作保障經(jīng)貿(mào)人員往來行穩(wěn)致遠
信息化建設成我國與葡語國家法院“共同語言”
隨著“一帶一路”合作的推進,我國和葡萄牙語國家在政治、經(jīng)貿(mào)、人文合作更加密切,司法交流合作不斷加深。
3月26日,最高人民法院與葡語國家最高法院共同舉辦首次司法高層會議?!斗ㄖ迫請蟆酚浾邚臅h上獲悉,各國大法官就如何進一步加強司法交流合作,更好地解決糾紛、打擊犯罪、促進發(fā)展,攜手推進互聯(lián)網(wǎng)國際法治、構建網(wǎng)絡命運共同體,共商合作、共謀發(fā)展。
多項信息化建設成果受關注
信息動態(tài)感知、知識深度學習、數(shù)據(jù)精準分析……這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的流行詞,越來越頻繁地出現(xiàn)在我國的“智慧法院”。
據(jù)介紹,我國法院已實現(xiàn)審判執(zhí)行工作全業(yè)務網(wǎng)絡辦理和全流程依法公開,面向法官、當事人和社會各界提供智能服務。
最高法開通審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺,滿足當事人知情權,自覺接受監(jiān)督。截至目前,中國庭審公開網(wǎng)直播庭審超68.7萬件,觀看量突破50.3億人次;中國裁判文書網(wǎng)公開文書超4318萬份,訪問量突破138億人次,用戶覆蓋210多個國家和地區(qū),成為全球最大的裁判文書資源庫。
我國法院創(chuàng)建“法信”“智審”“數(shù)字圖書館”“類案智能推送”等辦案輔助平臺,為法官提供智能服務,讓辦案更加陽光、精準、便捷、高效。
2017年3月,我國法院統(tǒng)一的網(wǎng)絡司法拍賣平臺上線以來,進行網(wǎng)絡拍賣36.9萬次,成交額2545.3億元,溢價率52%,為當事人節(jié)省傭金78億元。
這組數(shù)據(jù)引起巴西聯(lián)邦共和國法官協(xié)會主席雅依米·馬爾廷斯·德·奧利韋拉·內(nèi)圖的關注。他告訴記者,中國法院通過網(wǎng)絡拍賣被執(zhí)行財產(chǎn)解決司法實踐難題,令他印象深刻。中國法院信息化建設成果不僅可以與葡語國家分享,而且可以在全世界范圍分享。
“中國法院信息化建設處于非常先進的階段,學習中國經(jīng)驗,能夠使莫桑比克法院信息化新項目很好地落地,從小芽長成參天大樹。”莫桑比克共和國最高法院院長安德利諾·曼努埃爾·穆尚加說,該國法院信息化建設還比較薄弱,法律框架需加以修改,才能讓人民的訴訟請求通過信息化途徑實現(xiàn)。開展交流合作,可以了解建設智慧法庭的經(jīng)驗和重點。
圣多美和普林西比民主共和國最高司法法院院長曼努埃爾·席爾瓦·戈麥斯·格拉維德,很看中與我國法院交流學習先進思想和技術的機會。他對杭州互聯(lián)網(wǎng)法院非常感興趣,希望有機會實地考察了解。
共商推進互聯(lián)網(wǎng)國際法治
推進互聯(lián)網(wǎng)國際法治、構建網(wǎng)絡命運共同體,是擺在我國與葡語國家面前的共同課題,也為開展司法交流合作提供了廣闊空間。
近年來,我國網(wǎng)絡犯罪快速增長,趨于集團化、國際化,逐漸形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。以網(wǎng)絡詐騙犯罪為例,不僅自身構成嚴重危害,還滋生大量惡意注冊、生產(chǎn)銷售非法通信設備、非法竊取提供公民信息等關聯(lián)性上下游犯罪。
為適應依法懲治網(wǎng)絡犯罪實際需要,2015年,《刑法修正案(九)》增加8條涉及網(wǎng)絡犯罪的規(guī)定。2016年,網(wǎng)絡安全法發(fā)布,為依法治網(wǎng)提供了法律保障。
最高人民法院、最高人民檢察院先后制定出臺關于利用網(wǎng)絡傳播淫穢電子信息等犯罪的司法解釋等一系列有關網(wǎng)絡犯罪的司法解釋規(guī)范性文件,發(fā)布關于辦理網(wǎng)絡犯罪案件適用刑事訴訟程序以及收集提取和審查電子數(shù)據(jù)的司法意見等。
赤道幾內(nèi)亞共和國最高法院院長代表安通尼奧·恩圖圖姆·恩古魯·阿法納說,由于犯罪分子通過網(wǎng)絡對其他國家民眾實施跨國犯罪,各國需要加強聯(lián)系和溝通,多開展面對面交流,通過簽署司法協(xié)助、合作協(xié)議、備忘錄,特別是可以建立區(qū)域性合作協(xié)議,統(tǒng)一相關網(wǎng)絡懲治犯罪的規(guī)則、措施、標準。
通過廣州聲明拓寬司法合作
近年來,我國與葡語國家的務實合作和人員往來不斷密切,跨國民商事爭端不斷增多,同時,各國不同程度地面對跨國犯罪、互聯(lián)網(wǎng)犯罪的挑戰(zhàn)。加強國際司法合作與交流,維護我國和葡語國家間的法治環(huán)境,顯得十分關鍵。
我國不斷完善司法合作法律體系,擴大雙邊司法協(xié)助條約網(wǎng)絡。截至2017年12月,我國與71個國家簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約41項、民商事司法協(xié)助條約(含民刑事司法協(xié)助條約)39項、引渡條約50項、被判刑人移管條約14項,資產(chǎn)返還和分享協(xié)定1項,合計145項,其中7項是與葡語國家簽訂的。
2017年9月12日,我國簽署海牙《選擇法院協(xié)議公約》,該公約適用于國際案件中當事人就民商事事項簽訂排他性選擇法院協(xié)議的情況,被選擇法院所作判決應根據(jù)公約得到承認和執(zhí)行。此外,我國積極參與適用范圍更廣的《外國民商事判決的承認與執(zhí)行公約》的談判進程,為該公約的制訂貢獻了中國智慧。
最高法運用“互聯(lián)網(wǎng)+司法案例”開創(chuàng)國際司法交流新模式,其中的案例交流互換機制,實現(xiàn)與國外案例數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、資源共享。最高法與澳門終審法院合作,收集翻譯葡萄牙最高法院和最高行政法院的經(jīng)典裁判文書,為我國審判實踐相關提供經(jīng)驗。通過購買服務、版權和應用自動翻譯技術相結合的方式,及時翻譯、研究、引進外國法院、國際組織、仲裁機構的典型案例,重點做好“一帶一路”沿線國家案例的收集、翻譯和引進工作,為中國企業(yè)“走出去”提供法律支持。
此次司法高層會議對司法合作交流的需求也做出回應,一致通過的《廣州聲明》中,與會各國最高法院強調(diào)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術,探索建立外國法查明在線平臺。強調(diào)完善國際司法協(xié)助機制,減少法律沖突和司法障礙,為更好地打擊跨境犯罪、化解跨境糾紛營造良好的法治環(huán)境。
“會上,我們不斷聽到要加強各國間司法合作的意愿,我們愿意為司法體系更好地運行、相互配合等,貢獻一份力量?!逼咸蜒拦埠蛧罡叻ㄔ悍ü俣鲀?nèi)斯特·安東尼奧·加西亞·加萊若說,近兩年,中葡兩國最高法院院長率團開展互訪,合作意愿和力度顯著提升。