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2018年，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會組織改革發(fā)展，社會組織在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中獲得更加明確的定位，發(fā)揮了積極作用。為更好地盤點年度社會組織發(fā)展情況，中國社會組織促進會、清華大學公益慈善研究院、中央黨校（國家行政學院）公共治理與社會組織研究基地、上海交通大學中國公益發(fā)展研究院、《中國社會組織》雜志，按照“突出重要性、注重導向性、兼顧全面性”的原則，廣泛征求社會組織、社會公眾以及全國各級社會組織登記管理機關(guān)意見，通過網(wǎng)上公開征集等方式，評選出2018年社會組織十件大事。

1. 習近平多次致信有關(guān)社會組織重大活動，表達對社會組織的高度重視并提出殷切希望

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2018年分別致信1月22日召開的全國個體勞動者第五次代表大會、6月14日召開的紀念中國福利會成立80周年大會和11月4日召開的“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟成立大會暨第二屆“一帶一路”科技創(chuàng)新國際研討會，對社會組織發(fā)展高度重視并提出殷切希望：希望個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會發(fā)揮好橋梁紐帶作用，當好政策法規(guī)的普及者、深化改革的推動者、能力素質(zhì)的提升者、黨的建設(shè)的組織者，為個體私營企業(yè)搭建發(fā)展平臺、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，切實做好各項工作。希望中國福利會全面貫徹中共十九大精神，團結(jié)凝聚廣大婦女兒童工作者，繼續(xù)致力于締造未來的事業(yè)，促進婦女兒童健康發(fā)展，為培養(yǎng)有知識、有品德、有作為的社會主義建設(shè)者和接班人服務(wù)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。希望各國科學界攜手并肩，共同努力，發(fā)揮好“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟的平臺作用，加強科技創(chuàng)新政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接，為推動建設(shè)綠色之路、創(chuàng)新之路，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出重要貢獻。

2.《社會組織信用信息管理辦法》公布并實施

1月24日，民政部制定的《社會組織信用信息管理辦法》公布并實施?！掇k法》明確了社會組織信用信息的范疇、管理原則、管理部門和社會組織各自的責任和義務(wù)，規(guī)定了社會組織列入活動異常名錄（即灰名單）與列入嚴重違法失信名錄（即黑名單）的適用情形。明確了登記管理機關(guān)對信用良好的社會組織采取或者建議有關(guān)部門依法采取的激勵措施，對列入嚴重違法失信名單的社會組織采取或者建議有關(guān)部門依法采取的懲戒措施?！掇k法》是繼2017年“全國社會組織信息查詢平臺”和“全國慈善信息公開平臺”開通之后，對社會組織信息管理的進一步完善，有利于促進社會組織健康有序發(fā)展。

3.十九屆三中全會對社會組織提出新要求

2月，黨的十九屆三中全會通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》，按照共建共治共享要求，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。強調(diào)：“推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)行動，增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。”并具體提出四點要求：一是加快實施政社分開，激發(fā)社會組織活力，克服社會組織行政化傾向。二是適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，由社會組織依法提供和管理。三是依法加強對各類社會組織的監(jiān)管，推動社會組織規(guī)范自律。四是加快在社會組織中建立健全黨的組織機構(gòu)，做到黨的工作進展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。黨中央對新時代社會組織要求是多方面的，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域。社會組織肩負著繁重而光榮使命，必須走中國特色社會組織發(fā)展之路。

4.民政部、公安部聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動

3月28日，民政部、公安部聯(lián)合召開打擊整治非法社會組織專項行動部署工作視頻會，決定自4月1日至12月31日，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動，重點對利用“一帶一路”建設(shè)、“軍民融合”“精準扶貧”等國家戰(zhàn)略名義騙錢斂財和冠以“中國”“中華”“國際”等字樣開展活動的非法社會組織予以打擊整治。根據(jù)民政部、公安部統(tǒng)一安排部署，全國各地陸續(xù)開展了打擊整治非法社會組織專項行動。截至11月底，各級民政、公安部門依法查處非法社會組織5967個。

5.《高級社會工作師評價辦法》開始施行

4月1日，由人力資源和社會保障部、民政部制定的《高級社會工作師評價辦法》開始施行，標志著我國初、中、高級相銜接的社會工作者職業(yè)水平評價體系進一步完善。社會工作者職業(yè)資格制度是社會工作專業(yè)人才評價機制的核心，為社會和用人單位科學評價使用社會工作專業(yè)人才提供了重要依據(jù)，也是助力社會組織隊伍邁向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的重要措施。2018年，有11.3萬人通過社工考試，其中，8.9萬人獲得助理社會工作師職業(yè)資格，2.4萬人獲得中級社會工作師職業(yè)資格，全國持證社工達到44.05萬人?！掇k法》的施行，為社會組織專業(yè)工作人員獲得高級社會工作師職業(yè)資格打開了通道，推動社會組織隊伍建設(shè)上層次、上水平。

6.中國社會組織經(jīng)濟總規(guī)模測算研究結(jié)果公布，全國法人社會組織增加值超過青海省GDP 

7月6日，“中國社會組織經(jīng)濟總規(guī)模測算研究課題組”公布了對全國社會組織經(jīng)濟貢獻研究結(jié)果：2016年年末全國70萬家法人社會組織的增加值約2789億元人民幣，比當年青海省GDP總量還多了將近217億元，占同年第三產(chǎn)業(yè)增加值的0.73%，其中社會服務(wù)機構(gòu)增加值2272億，社會團體增加值356億元，基金會增加值161億。2016年全國社會組織的支出總規(guī)模約6373億元人民幣，占同年第三產(chǎn)業(yè)GDP的1.66%，其中社會服務(wù)機構(gòu)支出5140億，社團支出972億，基金會支出261億。此次較大規(guī)模系統(tǒng)分層抽樣調(diào)查，由中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部馬慶鈺教授主持，聯(lián)合了九家機構(gòu)的專家學者共同研究而成。開創(chuàng)了由社會專業(yè)力量對社會組織經(jīng)濟總規(guī)模進行全面規(guī)范測算的先河，其測算結(jié)果比官方的統(tǒng)計結(jié)果，增加值翻了將近一番，支出規(guī)模增漲了50%強。作為統(tǒng)計的一個補充，讓人們對改革開放四十年來社會組織的成長及其對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的作用有了一個全新的認識。

7.工商聯(lián)所屬商會改革總體方案出臺，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》

7月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》。意見指出，工商聯(lián)所屬商會改革是社會組織管理制度改革的重要內(nèi)容，是加強和改進非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要舉措。商會改革發(fā)展事關(guān)加強黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導，事關(guān)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，涉及面廣，政策性強，企業(yè)關(guān)注度高。意見對完善商會職能作用、規(guī)范商會自身建設(shè)、改進對商會的聯(lián)系服務(wù)方式等具有重要指導意義。

8.《生食三文魚》團體標準發(fā)布遭熱議，社會組織團體標準引發(fā)社會關(guān)注

8月10日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會發(fā)布《生食三文魚》團體標準，將虹鱒魚列入三文魚的范疇，并在程序上有所失范，在社會上引起巨大爭議?？陀^上說，對于虹鱒魚是否可列入三文魚的范疇，專家和業(yè)內(nèi)人士可做進一步研究。但作為標準化建設(shè)的重大創(chuàng)新之一的“團體標準”卻引起了社會的關(guān)注。2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標準化法》(2017修訂)明確規(guī)定：“國家鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準”。2017年3月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施<深化標準化工作改革方案>重點任務(wù)分工（2017-2018年）的通知》提出要“發(fā)展壯大團體標準”。2017年12月，國家質(zhì)檢總局、標準委、民政部制定《團體標準管理規(guī)定（試行）》，進一步明確了團體標準制定、實施和監(jiān)督的具體要求。在標準之中設(shè)立團體標準是標準制度的重大改革創(chuàng)新，也賦予社會團體制定團體標準的權(quán)力與使命。對于社會團體來說，一方面要認真履行法律賦予的職責；另一方面，要將團體利益與公眾利益結(jié)合起來，集思廣益，遵守程序，審慎出臺團體標準。

9.全國首部社會組織管理地方性法規(guī)——《遼寧省社會組織管理條例》獲得通過并將于2019年施行 

10 月11 日，遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過了《遼寧省社會組織管理條例》，這是全國首部社會組織管理地方性法規(guī)。條例共6章35條，重點就規(guī)范社會組織登記許可、社會組織綜合監(jiān)管體制、加強社會組織內(nèi)部治理以及加強事中事后監(jiān)管等方面做出明確規(guī)定。條例的出臺是遼寧省社會組織管理工作走向法治化的重要舉措，對于改革社會組織管理制度，促進社會組織健康有序發(fā)展，改進公共服務(wù)供給方式，加強和創(chuàng)新社會治理，激發(fā)社會活力，打造良好營商環(huán)境，發(fā)揮社會組織在遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠影響。條例自2019年1月1日起施行。

10.全國社區(qū)社會組織改革發(fā)展經(jīng)驗交流暨工作推進會召開

11月20日，全國社區(qū)社會組織改革發(fā)展經(jīng)驗交流暨工作推進會在北京召開。這是認真貫徹2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》以及2017年中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》的重要會議，也是積極落實2017年12月民政部印發(fā)的《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》的具體行動。會議指出，當前和今后一個時期，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在深入理解社區(qū)社會組織內(nèi)涵和重要作用基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新機制、完善平臺、強化保障為重點，充分發(fā)揮社區(qū)社阿會組織在創(chuàng)新社會治理、完善社區(qū)服務(wù)、做好群眾工作等方面的獨特作用，努力開創(chuàng)社區(qū)社會組織改革發(fā)展工作新局面。