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近日,寧波市委、市政府辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕先行市建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),全面構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局,促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確,到2025年,全市社會組織專職工作人員數(shù)量達(dá)到8萬人,固定資產(chǎn)達(dá)到70億元,4A級、5A級社會組織達(dá)到300家,每個城市社區(qū)平均擁有社區(qū)社會組織28個以上,每個農(nóng)村社區(qū)平均擁有社區(qū)社會組織18個以上,實現(xiàn)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)發(fā)展基金全覆蓋,慈善組織達(dá)到300家。
《意見》圍繞社會組織高質(zhì)量發(fā)展,制定了22項硬核舉措,其中多項具有寧波特色亮點。
《意見》提出,要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。將社會組織黨建工作納入縣、鄉(xiāng)兩級“一把手”述職內(nèi)容;加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),每個綜合黨委、行業(yè)黨組織至少落實1名具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作人員;積極選派機關(guān)事業(yè)單位黨員干部到社會組織擔(dān)任“第一書記”或黨建指導(dǎo)員。
要完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。探索建立非法社會組織和違法違規(guī)線索舉報獎勵機制;優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu),提高慈善類、專業(yè)類和服務(wù)性比重;完善退出機制,形成社會組織登記“有進(jìn)有出”工作局面;業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門應(yīng)明確綜合職能處(科)室牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
要促進(jìn)社會組織提質(zhì)增效。擴(kuò)大政府向社會組織購買服務(wù)的規(guī)模和范圍;探索建立社會組織獎補制度;選派黨政機關(guān)和事業(yè)單位年輕干部到社會組織掛職鍛煉,作為干部基層工作經(jīng)歷;每個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社會組織服務(wù)平臺要在社區(qū)專職工作者中至少落實1名具體工作人員;社會團(tuán)體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會在取得捐贈收入時,按規(guī)定申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈票據(jù);社會組織承接政府購買服務(wù)的項目經(jīng)費開支,視同公益活動和非營利性支出。
要充分發(fā)揮社會組織作用。重點圍繞鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作、“專精特新”培育、文明典范城市創(chuàng)建、中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)等,建立重大項目資源庫,形成多方“點單”、社會組織“接單”的供需對接機制;支持4A級以上社會組織建立國際合作品牌項目庫,有序合規(guī)與境外非政府組織和國際組織開展合作;鼓勵國家級、省級社會組織落戶寧波。(見習(xí)記者伍慧 通訊員萬魯寧)